「法的措置を検討します」
普段はかわいい猫の様子を投稿している猫カフェのアカウントが、Xで厳しい言葉を発信し、注目を集めました。アカウントは、横浜市にある「猫カフェmfmf」（＠catcafemfmf）です。いったい、何があったのでしょうか。
投稿は8月14日にされたもので、「お盆休みに保護猫カフェに電話かけてきてAVの音声流すなどのイタズラ」があったといいいます。
お盆休みに保護猫カフェに電話かけてきてAVの音声流すなどのイタズラは県の迷惑防止条例に違反しますので、続く場合は法的措置を検討します。
— 猫カフェmfmf (@catcafemfmf) August 13, 2024
誠に遺憾ではございますが、当店には既にアダルトな音声でダメージを受けますような可憐で若年の可愛らしいスタッフはおりません。
弁護士ドットコムにも、「会社にわいせつな声のいたずら電話がかかってきて迷惑している」「女性スタッフを狙って、いやらしいことを言う電話が職場にかかってくる」といった相談が複数、寄せられています。
こうした迷惑な電話は、どのような罪に問われる可能性があるのでしょうか。冨本和男弁護士に聞きました。
●神奈川県迷惑防止条例違反の可能性
——猫カフェの投稿では、神奈川県の迷惑防止条例にあたる可能性を指摘しています。
こうした迷惑行為は、神奈川県迷惑行為防止条例11条に違反する可能性があると考えます。
11条では「何人も、正当な理由がないのに、特定の者に対し、次に掲げる行為を反復して行ってはならない」と規定し、「その性的羞恥心を害する事項を告げ、若しくはその知り得る状態に置き、又はその性的羞恥心を害する文書、図画その他の物若しくはその性的羞恥心を害するものを視覚若しくは聴覚により認識することができる方法により描写した情報を記録した電磁的記録その他の記録を送付し、若しくはその知り得る状態に置くこと」も禁止しています。
神奈川県迷惑行為防止条例は、公衆に著しく迷惑をかける行為を防止するための条例です（1条）。今回のケースでは成人向けビデオの音声を電話回線を通じて猫カフェの店員に聞かせようとしたわけですが、成人向けビデオの音声データは人の性的羞恥心を害する電磁的記録ですし、電話回線を通じて流すという方法により被害者の聴覚により認識されることになりますので、これを反復しておこなえば、神奈川県迷惑防止条例に違反するのではと考えます。
違反した場合は、「6カ月以下の懲役又は50万円以下の罰金」です（15条2項）。
また軽犯罪法の業務妨害（1条31号）に違反する可能性もあります。
●繰り返せば、「威力業務妨害」や「ストーカー規制法」違反も
——迷惑防止条例以外にも、迷惑電話が何度もかかってきた場合、刑事的責任を問うことは可能でしょうか。
威力業務妨害罪にも当たると考えます。威力業務妨害罪は威力を用いて人の業務を妨害した場合に成立する犯罪です（刑法234条）。
保護法益は人の業務活動であり、「3年以下の拘禁刑又は50万円以下の罰金」の法定刑が定められています。
威力とは、人の意思を制圧するに足りる勢力を用いることですが、要は人が業務の続行に躊躇を覚えるような行為です。
お店に頻繁に電話して成人向けビデオの音声を流し続けた場合、お店の営業に支障を生じさせかねませんので威力業務妨害罪に当たる可能性があるのではと考えます。
なお、業務妨害罪には偽計業務妨害罪(刑法233条)というのもあり、過去には似たようなケースで、偽計業務妨害罪で逮捕された事例もあります。いずれにしても業務妨害罪にあたる可能性があるでしょう。
また、「止めてください」と言っているにもかかわらず、特定の女性スタッフに対してイタズラ電話を何度も掛けた場合、ストーカー規制法違反にも当たります。
ストーカー規制法はストーカー行為を処罰するための法律です。
ストーカー規制法2条1項5号は、特定の者に対する一定の感情を満足させる目的で「電話をかけて何も告げず、又は拒まれたにもかかわらず、連続して、電話をかけ、文書を送付し、ファクシミリ装置を用いて送信し、若しくは電子メールの送信等をすること」を「つきまとい等」とし、「つきまとい等」を反復すれば「ストーカー行為」に当たります（2条4項）。ストーカー行為をした者は、「1年以下の拘禁刑又は100万円以下の罰金」です。
