「有料駐輪場に止めていた自転車が撤去されてしまった」。こんな体験談を紹介した西日本新聞のコラム「デスク日記」が話題になった。
記事によると、福岡市が管理する有料駐輪場を利用した際の出来事だという。その迷惑な仕組みとは、駐輪場が満車の場合に、先に止めている他人の自転車のロックを外して、その自転車を放置して、自分の自転車を止めることだという。もし放置自転車として回収されてしまえば、2500円がかかってしまうという。
なんとも理不尽な話だが、このような形で他人の自転車のロックを勝手に外して、「放置自転車」にしてしまうことに法的な問題はないのだろうか。近藤公人弁護士に聞いた。
●損害賠償請求ができる
「自転車所有者は、実際に行為をした人（実行行為者）に対して、損害賠償請求ができます。
所有者と福岡市との間では、駐輪をする契約が成立しています。そこから第三者が動かす行為は、違法です。よって、被害者は実行行為者に対しては、実損害の回収費用2500円を請求ができます」
福岡市に対しては、損害賠償を請求できるのか。
「一般的には、免責条項があると思いますが、駐輪場の管理者が、重大な過失によって、実行行為者の行為を発見できなかったときは、福岡市に対しても、損害賠償を請求できます。ただし、今回のようなケースでは、重過失を立証するのは大変です」
なお、動かした人（実行行為者）を特定できた場合には、罪に問うことはできるのか。
「自転車所有者の利用を妨げているので、窃盗罪が成立しそうです。しかし、今回の実行行為者には、自転車を自ら利用したりする意思はないようですので、窃盗罪は成立しません。もしチェーンロックなどの鍵が壊されていれば、器物損壊罪に該当します。
そして、これらの行為で、福岡市は、駐輪場の通常の管理業務外の業務を行っています。その業務が大幅に増え業務を妨害しているのであれば、業務妨害罪が成立する余地があります」
